Гра за правилами: Підхід Естонії до створення відповідального ставлення до азартних ігор

У постійно мінливому ландшафті світових розваг гральна індустрія є динамічною та неоднозначною силою.

У той час як країни по всьому світу борються зі складнощами регулювання цієї галузі, Естонія стала цікавою прикладом для наслідування. Розташована в самому центрі Балтійського регіону, Естонія за останні роки зазнала значних змін не тільки в своїй економічній та соціальній структурі, але й у способах регулювання та управління багатогранним світом азартних ігор.

Загальне розуміння регулювання азартних ігор в Естонії

Регулятором азартних ігор в Естонії є Естонський податковий і митний департамент (“EMTA“).

Допускається організація азартних ігор, які відповідають вимогам Закону про азартні ігри (“Закон“). Метою Закону є встановлення високих стандартів для операторів азартних ігор, забезпечення заходів для захисту гравців, а також зменшення шкоди від азартних ігор та їхнього впливу на суспільство.

Згідно зі статтею 2 Закону, “азартна гра” – це гра, яка відповідає всім наведеним нижче критеріям:

  1. обов’язковою умовою участі в грі є внесення гравцем ставки
  2. в результаті проведення гри гравець може виграти приз
  3. результат гри частково або повністю визначається діяльністю, що ґрунтується на випадковості або залежить від настання заздалегідь невідомої події.

В Естонії можна організовувати такі види азартних ігор:

  • Азартні ігри (і дистанційні азартні ігри)
  • Тото, тобто ставки на спорт
  • Лотерея
  • Ігри на вміння
  • Комерційна лотерея

Список легальних операторів азартних ігор можна подивитися тут.

Вимоги, передбачені Законом, не поширюються на такі види азартних ігор:

  • ігри на вміння, єдиним можливим призом яких є отримання можливості знову взяти участь у тій самій грі;
  • спортивні змагання;
  • лотереї з величиною призового фонду до 1000 євро, які організовуються не частіше одного разу на тиждень;
    • лотереї з розміром призового фонду до 1000 євро, які проводяться на суднах, що здійснюють міжнародні рейси і зареєстровані в естонському судновому реєстрі;
  • комерційні лотереї з призовим фондом до 10 000 євро.

Ці ігри не є предметом оподаткування податком на азартні ігри.

Забороняється організовувати азартні ігри, якщо умовою визначення результату гри є досягнення певної кількості учасників або ставок, а також не гарантується повернення гравцеві всієї суми ставки в разі недосягнення цієї умови.

Заявка на дозвільні документи

Перш ніж розпочати організацію азартних ігор в Естонії, компанія повинна подати заявку на отримання ліцензії на організацію азартних ігор та дозволу на діяльність до EMTA.

Першим кроком є подання заявки на отримання ліцензії на діяльність, після чого компанія повинна подати заявку на отримання окремого дозволу на діяльність для кожного місця проведення азартних ігор. Тільки після отримання ліцензії на діяльність або дозволу компанія може почати пропонувати азартні ігри в ігрових місцях, зазначених у цьому дозволі.

Для проведення комерційної лотереї не потрібна ліцензія на діяльність або дозвіл, але необхідно подати повідомлення про здійснення господарської діяльності, пов’язаної з організацією комерційної лотереї.

Ліцензія на діяльність з організації азартних ігор характеризується такими ознаками, але не обмежується ними:

  1. Ця ліцензія надає право подавати заявки на отримання дозволів на проведення азартних ігор і діє протягом невизначеного періоду часу. Ви можете подати заявку на отримання ліцензії на проведення азартних ігор (до яких також відносяться покерні турніри), тото та ігор на вміння. Для проведення кожного виду азартних ігор потрібна окрема ліцензія.
  2. Заявку на отримання ліцензії може подати публічне акціонерне товариство або приватне акціонерне товариство, зареєстроване в Естонії або в Європейському Союзі, статутний капітал якого становить щонайменше:
  • 1 000 000 євро для азартних ігор
  • 130 000 євро для тото
  • 25 000 євро для ігор на вміння.

3. Оператор азартних ігор повинен бути надійною юридичною особою, для якої організація азартних ігор є єдиним видом діяльності.

4. Для того, щоб отримати цю ліцензію, необхідно заповнити заяву та додати до неї документи, перелічені в додатку до неї. 

5. Державний збір за цю ліцензію становить:

  • 47 940 євро за організацію азартних ігор;
  • 31 960 євро за організацію тоталізатора
  • 3 200 євро за організацію гри на вміння.

6. EMTA приймає рішення про видачу або відмову у видачі цієї ліцензії протягом 4 місяців після отримання всіх необхідних документів та інформації, але не пізніше ніж протягом 6 місяців після отримання заяви про отримання цієї ліцензії.

Дозвіл на проведення азартних ігор має такі особливості, але не обмежується ними:

  1. Цей дозвіл дає право відкрити гральний заклад за адресою, вказаною в дозволі, на борту судна або організувати азартні ігри у вигляді дистанційних азартних ігор.
  2. Заявку на отримання дозволу може подати тільки компанія, яка вже отримала ліцензію на проведення відповідного виду азартних ігор в Естонії (за винятком лотереї).
  3. Дозвіл на проведення наземних азартних ігор необхідно отримати, якщо суб’єкт господарювання бажає організувати азартні ігри за певною адресою або на борту судна.
  4. Дозвіл на організацію дистанційних азартних ігор необхідно отримати, якщо планується організовувати азартні ігри, результат яких визначається електронним пристроєм, а гравець може брати участь у грі за допомогою електронних засобів зв’язку, зокрема телефону, Інтернету та медіа-послуг.
  5. Тут представлені Правила та умови організації дистанційних азартних ігор, дотримання яких є обов’язковим.
  6. Для отримання дозволу на проведення наземних азартних ігор необхідно заповнити цю форму заяви та додати до неї документи, перелічені в додатку
  7. Для подання заяви на отримання дозволу на організацію азартних ігор, тото або ігор на вміння як дистанційних азартних ігор необхідно заповнити цю форму заяви та додати до заяви документи, перелічені в додатку.
  8. EMTA приймає рішення про видачу або відмову у видачі дозволу на діяльність протягом 2 місяців після отримання всіх необхідних документів та інформації, але не пізніше ніж протягом 4 місяців після отримання заяви на отримання дозволу на діяльність.
  9. Перед подачею заявки компанія повинна сплатити державний збір у розмірі 3200 євро, за винятком заяви на отримання дозволу на проведення лотереї, за розгляд якої стягується державний збір у розмірі 640 євро.
  10. Однією з умов отримання дозволу на діяльність є наявність системи контролю електронної звітності про азартні ігри (i Elektrooniline hasartmängu aruandlus) (докладніше тут) і списку осіб, які мають обмеження на участь в азартних іграх (Hasartmängu piiranguga isikute nimekiri) (докладнішу інформацію можна знайти в § 39 Закону і § 64 Положення про реєстр податкових осіб).

Протидія відмиванню коштів у сфері азартних ігор

Закон про запобігання відмиванню коштів та фінансуванню тероризму застосовується до операторів азартних ігор, за винятком організаторів комерційних лотерей.

Оператор азартних ігор застосовує заходи належної обачності принаймні під час виплати виграшу, укладення парі або в обох випадках, якщо сума, надана або підлягає отриманню клієнтом, становить щонайменше 2 000 євро або еквівалент цієї суми в іншій валюті, незалежно від того, чи виконується грошове зобов’язання одноразовим платежем або кількома пов’язаними між собою платежами протягом періоду до одного місяця.

Оператори азартних ігор застосовують такі заходи належної обачності до встановлення ділових відносин або здійснення операції поза межами ділових відносин:

  • ідентифікація клієнта або особи, яка бере участь у разовій операції, та перевірка наданої інформації на підставі інформації, отриманої з надійного та незалежного джерела, у тому числі з використанням засобів електронної ідентифікації та довірчих послуг для здійснення електронних транзакцій
  • ідентифікацію та верифікацію представника клієнта або особи, яка бере участь у разовій операції, та його права на представництво;
  • ідентифікація бенефіціарного власника та, з метою перевірки його особи, вжиття заходів, які дозволяють зобов’язаній особі переконатися, що вона знає, хто є бенефіціарним власником, і розуміє структуру власності та контролю клієнта або особи, яка бере участь в одноразовій транзакції;
  • розуміння ділових відносин, одноразової транзакції або операції та, де це доречно, збір інформації про них;
  • збір інформації про те, чи є особа політично значущою особою, членом її сім’ї або особою, яка, як відомо, є її близьким співробітником.

Підрозділ фінансової розвідки може передавати інформацію (дані, аналізи або оцінки, зареєстровані в Підрозділі) до EMTA для використання в провадженнях, пов’язаних з ліцензіями на гральний бізнес.

Оподаткування діяльності у сфері азартних ігор

Регулювання оподаткування у сфері азартних ігор здійснюється на підставі Закону про податок на азартні ігри.

Податок на азартні ігри повинен бути задекларований і сплачений кожною компанією, якій видано ліцензію на діяльність та дозвіл на ведення діяльності. Податок сплачується на банківський рахунок EMTA.

Періодом оподаткування податком на азартні ігри є календарний місяць.

У разі організації комерційної лотереї періодом оподаткування вважається період, протягом якого проводиться комерційна лотерея, починаючи з першого дня, передбаченого правилами гри для розміщення ставок, і закінчуючи останнім днем, передбаченим правилами гри для розподілу виграшів, як це передбачено правилами гри.

У разі організації турніру з азартної гри періодом оподаткування є період, протягом якого організовується один турнір з азартної гри, що починається з першого дня, встановленого правилами проведення турніру з азартної гри, і закінчується днем, в який припиняється прийом заявок на участь у турнірі з азартної гри, встановлений правилами проведення турніру з азартної гри.

Оператор азартних ігор подає до EMTA декларацію про податок на азартні ігри та сплачує податок на азартні ігри до 15 числа календарного місяця, наступного за податковим періодом.

Ви можете ознайомитися з податковими ставками, які діють в індустрії азартних ігор:

Діяльність у сфері азартних ігорСтавка податку
1Організація азартних ігор на гральному автоматі
300 євро за один ігровий автомат, використаний для організації азартної гри, та 10% від загальної суми ставок, з якої було вирахувано виграш
2Організація азартної гри з використанням грального столу1278,23 євро за гральний стіл
3Організація гри на вміння на гральному автоматі31,95 євро за один гральний автомат для проведення азартної гри
4Організація лотереї18% від загальної суми, отриманої від продажу лотерейних квитків
5Організація комерційної лотереї18% від призового фонду
6Організація азартних ігор та ігор на вміння як дистанційних азартних ігор5% від загальної суми ставок, з яких було утримано виграш
7Організація турніру з гри в азартні ігри як турніру з азартної гри5% від загальної суми внесків за участь у турнірі з азартної гри, яка є сумою внесків, сплачених оператору учасниками турніру, що становить призовий фонд турніру та винагороду оператора
8Організація турніру з азартної гри у вигляді проведення кільцевої гри5% від загальної суми, отриманої від внесків за участь в азартному турнірі, що є сумою внесків, отриманих гральним оператором від ставок, зроблених гравцями в кільцевій грі
9Організація тото5% від загальної суми ставок, з яких було вирахувано виграш

Крім того, щороку, впродовж 6 місяців після закінчення фінансового року, компанії повинні подавати річний звіт до Комерційного реєстру за попередній рік.


фото-джерело

Азартні ігри в Канаваке: Погляд всередину могутнього регуляторного центру

Азартні ігри - популярний вид діяльності у світі, який робить значний внесок в економіку країн та індустрію розваг.

Канаваке - це громада з приблизно 8 000 могавків (північноамериканських індіанців), розташована на південному березі річки Святого Лаврентія, недалеко від Монреаля, Квебек, Канада. Ця скромна резервація корінних жителів заявила про себе як про впливового гравця в міжнародній ігровій індустрії. Азартні ігри в Канаваці (включно з онлайн-іграми) дозволений законом.

Ігрова комісія Канаваке: її роль і правила

Для легального надання послуг у сфері азартних ігор необхідно подати заявку на отримання ліцензії на проведення азартних ігор до місцевого регулятора – Ігрової комісії Канаваке (Kahnawake Gaming Commission; далі – “KGC”), яка була створена Радою могавків Канаваке в 1996 році. 

До складу KGC входять три члени, які призначаються на дворічний термін керівним органом KGC – Радою могавків Канаваке.

Говорячи про функції KGC, слід зазначити, що KGC ліцензує та регулює інтерактивні ігри (казино, покер, спортивні ставки) та наземні ігри (покер-руми, лотереї, електронні ігрові пристрої), що проводяться в межах території могавків Канаваке.

Розглянемо ці види ігор більш детально: 

  1. Інтерактивні азартні ігри. Канаваке була однією з перших юрисдикцій у світі, яка визнала можливості індустрії інтерактивних азартних ігор. З того часу KGC постійно ліцензує та регулює широкий спектр інтерактивних ігрових сайтів. 

8 липня 1999 року KGC прийняла Правила щодо інтерактивних азартних ігор. Ці Правила покликані гарантувати, що всі інтерактивні азартні ігри та пов’язані з ними види діяльності, що проводяться в межах території могавків Канаваке або з неї, задовольняють низку основних принципів, а саме:

  • забезпечення законної основи для регулювання та контролю інтерактивних азартних ігор, що базуються або пропонуються в межах території могавків Канаваке;
  • гарантування того, що інтерактивні азартні ігри проводяться відповідально, справедливо та чесно;
  • недопущення того, щоб інтерактивні азартні ігри будь-яким чином асоціювалися зі злочинністю або криміналом;
  • забезпечення справедливого ставлення операторів інтерактивних азартних ігор до гравців, своєчасної виплати виграшів переможцям і суворої конфіденційності всієї інформації, пов’язаної з обліковими записами гравців; і
  • захист осіб, які не досягли вісімнадцяти (18) років, та інших вразливих осіб.

Оператори онлайн-ігор, які мають ліцензію KGC, повинні розміщувати свої ресурси в Mohawk Internet Technologies, дата-центрі, розташованому на території могавків у Канаваке, який управляється компанією Continent 8 Technologies.

  1. Наземні азартні ігри. Наразі KGC ліцензує та регулює три види діяльності у сфері наземних азартних ігор: 
  2. Покер-руми. 3 жовтня 2007 року KGC прийняла Правила щодо покер-румів. Відповідно до цих Правил, KGC ліцензує та регулює діяльність наземних покер-румів, які розташовані в межах території могавків Канаваке. Затверджені ігри, які можуть бути запропоновані в будь-якому покер-румі, що має ліцензію та регулюється KGC, є наступними:
  • Холдем;
  • Омаха;
  • Омаха Хай-Лоу;
  • Семикартковий стад;
  • Разз (семикартковий стад лоу);
  • Семикартковий стад хай-лоу;
  • Лоубол;
  • Дро-хай;
  • Китайський покер.

KGC ліцензує і регулює діяльність чотирьох наземних покер-румів. Але слід зазначити, що на даний час KGC не приймає заявки на відкриття наземних покер-румів.

  1. Розіграші. 9 листопада 2011 року KGC прийняла Правила щодо проведення розіграшів (набули чинності 1 січня 2012 року). Ці Правила були розроблені у відповідь на скарги та занепокоєння, які надходили до KGC та Ради могавків щодо нерегульованих розіграшів, які проводилися на території Канаваке. Було вирішено, що необхідно встановити чіткий набір правил, які будуть застосовуватися до розіграшів, що пропонуються в громаді. 

Лише правомочні організації можуть отримати дозвіл на проведення розіграшів на території Канаваке. Правила визначають “Правомочну організацію” як організацію, що діє в Канаваке, яка визнана Радою могавків Канаваке та KGC, і працює на неприбутковій основі і основною метою якої є спортивна, культурна, благодійна чи громадська діяльність.

Правила застосовуються лише до розіграшів – вони НЕ застосовуються до лотерей, жеребкувань 50/50 або спортивних пулів. Правила визначають ” Розіграш” як гру, в якій продаються квитки, що дають шанс виграти приз (який може бути грошима або цінним предметом). Переможці визначаються шляхом витягування випадкового квитка або випадкового вибору чисел.

Відповідно до Правил, KGC надає дозвіл на проведення розіграшів з призовим фондом понад $5,000, які проводяться правомочними організаціями в межах території могавків Канаваке. Крім того, розіграші, що проводяться правомочними організаціями, не підлягають оподаткуванню, якщо загальна вартість призу (або призів) не перевищує $5,000.

  1. Електронні ігрові пристрої. 29 березня 2018 року KGC прийняла Правила щодо електронних ігрових пристроїв. Відповідно до Правил, KGC ліцензує та регулює електронні ігрові пристрої, які знаходяться в межах території могавків Канаваке. Зверніть увагу, що наразі KGC не приймає нові заявки на отримання ліцензій на наземні електронні ігрові пристрої.

Типи гемблінг ліцензій у Канаваке

KGC видає кілька типів ліцензій, авторизацій і дозволів відповідно до Правил щодо інтерактивних азартних ігор:

  1. Ліцензія на інтерактивні азартні ігри (Interactive Gaming Licence; далі – “IGL”):  Видається затвердженому хостинг-провайдеру в Канаваке для відкриття онлайн-казино. Одночасно може бути видана тільки одна IGL. З 1999 року Mohawk Internet Technologies володіє єдиною IGL, виданою KGC. Однак треба сказати, що IGL є мало популярною через складний і тривалий процес її отримання.
  2. Авторизація постачальника послуг для клієнтів (Client Provider Authorization; далі – “CPA”): Видається затвердженим організаціям, які хочуть надавати інтерактивні ігрові послуги з хостингу в Канаваке. Кількість CPA, які можуть бути видані KGC, не обмежена. Власник CPA повинен бути розміщений на хостинговому майданчику, який є власником IGL, і має право пропонувати будь-який тип інтерактивних азартних ігор: наприклад, казино, покер та/або спортивні ставки. Це найпоширеніша гральна ліцензія в Канаваке.
  3. Авторизація постачальника програмного забезпечення для казино (Casino Software Provider Authorization; далі – “CSPA”):  Власник дійсної CSPA має право розміщувати та експлуатувати інтерактивне ігрове обладнання в об’єкті спільного розміщення, яким володіє та керує власник дійсної IGL; а також ліцензувати програмне забезпечення казино сторонньому оператору онлайн-ігор для використання на веб-сайті стороннього оператора онлайн-ігор, але не має права пропонувати інтерактивні азартні ігри безпосередньо гравцям.
  4. Авторизація студії живих дилерів (Live Dealer Studio Authorization; далі – “LDSA”):  Власник дійсної LDSA має право керувати студією живих дилерів, проводити ігри з живими дилерами та, за наявності авторизації KGC, здійснювати інтерактивну діяльність, пов’язану з іграми, з приміщень, розташованих у межах Канаваке.
  5. Міжюрисдикційні авторизації (Inter-Jurisdictional Authorizations; далі – “IJA”): Ця ліцензія спеціально видається суб’єкту господарювання, який має IGL з іншої юрисдикції, але бажає розмістити частину або все своє обладнання та/або персонал у межах території могавків Канаваке.
  6. Ліцензія ключової особи (Key Person Licence; далі – “KPL”):  Видається принаймні одній особі, яка виконує управлінські або операційні функції в організації, що має CPA або CSPA. KGC вважає інформацію, що міститься в KPL, конфіденційною.

Переваги отримання гральної ліцензії в Канаваке

Переваги отримання гральної ліцензії в Канаваке полягають у наступному:

  • Канаваке має надійне законодавство, що регулює азартні ігри, яке може бути привабливим для гемблінг-операторів.
  • Гральна ліцензія Канаваке додає законності та надійності гральному бізнесу в онлайні. Вона означає, що оператор відповідає певним регуляторним стандартам і дотримується чесних і відповідальних ігрових практик.
  • Усі ігрові компанії, які мають відповідну ліцензію Канаваке, мають податкові пільги – 0% корпоративний податок, податок на азартні ігри та податок на валовий дохід. 
  • Ідеально підходить для стартапів з відносно низькими витратами, регуляторною підтримкою та мінімальним оподаткуванням.
  • KGC має багатий досвід у регулюванні азартних ігор в Інтернеті. ЇЇ знання та розуміння індустрії можуть принести користь операторам.
  • Оператори з ліцензією Канаваке отримують вигоду від регуляторної підтримки та нагляду з боку KGC. Це допомагає вирішувати суперечки, забезпечувати дотримання нормативних вимог і підтримувати чесність гральної індустрії.

фото-джерело

Ставка на інновації на острові Мен: Аналіз законодавчої бази для онлайн-гемблінгу

Острів Мен, розташований в Ірландському морі, який є самоврядною королівською територією, завоював репутацію світового центру індустрії азартних ігор в Інтернеті.

Острів Мен, відомий своїм сприятливим бізнес-середовищем і прагненням до досконалості регулювання, створив надійну систему регулювання азартних ігор.

Ця система покликана забезпечити чесне, прозоре та безпечне ігрове середовище, збалансувавши інтереси як операторів, так і споживачів.

Будучи піонером у сфері онлайн-гемблінгу, юрисдикція регулярно оновлює свою нормативно-правову базу, щоб відповідати новим викликам і можливостям, які виникають у швидко мінливому ландшафті онлайн-ігор. Така адаптивність привернула увагу широкого кола міжнародних операторів, сприяючи створенню яскравої та інноваційної ігрової екосистеми острова.

Регуляторний орган і правова база

Регуляторним органом є Комісія з нагляду за азартними іграми (Gambling Supervision Commission – “GSC”), яка була створена в 1962 році і складається з Інспекції та Комісії. 

Основними принципами, яких дотримується GSC, є забезпечення відсутності злочинності в азартних іграх, захист молоді та осіб з груп ризику, а також забезпечення чесності послуг, що надаються ліцензіатами, та отримання гравцями справжніх виграшів. Окрім ліцензування та регулювання наземних азартних ігор (казино, розважальні та ігрові автомати, букмекерські контори та лотереї), GSC також регулює всі види азартних ігор онлайн, які значно зросли за останні кілька років.

Відповідно, існує основоположний акт – Закон про регулювання азартних ігор онлайн 2001 року (Online Gambling Regulation Act – “OGRA“), який є одним із перших у світі законів, що регулюють азартні ігри в Інтернеті. Згідно зі статтею 1 OGRA, “азартні ігри онлайн” означають:

  • будь-яку гру, в якій будь-який гравець вступає або може вступити в гру, або робить чи може зробити будь-який крок у грі за допомогою засобів телекомунікації;
  • обговорення або отримання будь-якої ставки за допомогою засобів телекомунікації; або
  • будь-яка лотерея, в якій будь-який учасник набуває або може набути шанс за допомогою засобів телекомунікації.

У юрисдикції острова Мен особа проводить азартні ігри онлайн, якщо:

  1. у випадку азартної гри або лотереї бере участь в її організації, управлінні або просуванні;
  2. у випадку ставки – здійснює будь-яку діяльність, пов’язану з веденням переговорів або отриманням ставки; або
  3. утримує або дозволяє утримувати на острові будь-який комп’ютер або інший пристрій, на якому або за допомогою якого проводиться гра або лотерея, або приймаються ставки, залежно від обставин.

GSC також випустила документ, який містить усі інструкції, необхідні для подання заявки на проведення азартних ігор в Інтернеті на острові Мен.

Процес отримання ліцензії

Заявник або його представники повинні спочатку подати до Інспекції заповнену заяву та сплатити передбачений законодавством збір за подання заяви.

Заява повинна містити наступні пункти:

  • Бланк заяви.
  • Плата за подання заяви – 5 250 фунтів стерлінгів (приблизно 5 996 євро).
  • Форма особистої декларації (PDF) для деяких призначень.
  • Спрощена форма особистої декларації (SPDF) для деяких призначень.
  • Список ключових посадових осіб у компанії, якщо заявка подається від компанії, акції якої котируються на біржі.
  • Лист від директорів компанії, зареєстрованої на острові Мен, в якому директори ручаються за доброчесність і біографію відповідних осіб, для тих компаній, які подають SPDF.
  • Бізнес-план, який включає в себе окремі розділи в залежності від типу ліцензії.

Одна друкована копія всього пакету документів подається до Інспекції разом з електронною копією, яка містить всі окремі документи, збережені в окремих файлах. 

Після того, як Інспекція переконається, що заявка заповнена, і отримає реєстраційний збір, вона, як правило, завершує процес ліцензування протягом 10-12 тижнів. Офіційно цей період починається з моменту надсилання Інспекцією листа, в якому зазначається, що заявка прийнята і процес розпочато.

Типи ліцензій OGRA

ТипЦінаОсобливості ліцензії
Повна ліцензія36 750 фунтів стерлінгів на рік(~ 42 380 євро)Повна ліцензія видається на п’ять років. Вона видається на здійснення таких видів діяльності, що підлягають ліцензуваннюКазино-ігриІгри казино (RNG)Ігри казино (Peer to Peer)Ігри казино (з живим дилером)Ігри казино (інші)Ігри казино (Віртуальні товари)Бінго-ігриГенератор випадкових чиселЛотерейні ігри 1Лотерейні ігри (RNG)Лотерейні ігри (Реселлер)Лотерейні ігри ((Жива студія)Загальні ставкиЗагальні ставки (Фіксовані коефіцієнти)Загальні ставки (Телеставки)Загальні ставки (Парі-мутуал)Загальні ставки (Біржа ставок)Загальні ставки (Лотерея)Ставки на пулСтавки на пулСтавки на пул (“Віртуальний товар”)Букмекерські посередникиНадання програмного забезпечення для бізнесуМережеві послугиПостачання програмного забезпеченняПостачання програмного забезпеченняПостачання програмного забезпечення (на основі токенів)  Цей перелік не є вичерпним.Він дозволяє ліцензіатам здійснювати діяльність, орієнтовану на бізнес-споживача (B2C), включно з реєстрацією гравців, зберіганням їхніх даних і використанням власних технологій.Оператори з повною ліцензією можуть пропонувати технології (ігри, програмне забезпечення, доступ до мережі субліцензіатів на острові Мен тощо) субліцензіатам за схемою субліцензії зі зниженою платою.Повна ліцензія поширюється на всі частини бізнесу на рівні власника ліцензії і нижче. Однак ліцензія не може діяти “вгору” для покриття гральної діяльності материнської або холдингової компанії або “вбік” для покриття діяльності дочірніх компаній.
Субліцензія5,250 фунтів стерлінгів на рік(~5,996 євро)Цю ліцензію можна отримати, якщо заявник бажає працювати виключно з постачальником технологій, який має повну ліцензію.Субліцензію може отримати оператор меншого розміру, який прагне розширити свою присутність на ринку, а також компанія, яка має активи для монетизації (наприклад, базу даних гравців), але не має налагодженої ігрової інфраструктури.Субліцензію може отримати будь-який новий оператор, який хоче використовувати ігри, запропоновані мережевим оператором. Умовою буде те, що власник субліцензії буде прив’язаний виключно до оператора мережі для своїх ігор та продуктів, які він розробив самостійно.Якщо власник субліцензії буде використовувати ігри іншої мережі, він повинен буде перейти на повну ліцензію.
Ліцензія на надання мережевих послуг52 500 фунтів стерлінгів на рік(~ 60 543 євро)Її необхідно отримати, якщо оператор хоче дозволити одному або декільком зареєстрованим іноземним гравцям зайти на свій сервер на острові Мен без перереєстрації даних гравців.Власник ліцензії на мережеві послуги має всі переваги повної ліцензії (наприклад, ліцензіат може пропонувати ігри безпосередньо на світовому ринку і надавати субліцензії своїм діловим партнерам, а також пропонувати свої мережі іноземним операторам).Додаткова плата за кожного мережевого партнера не стягується.Існуючі ліцензіати OGRA, які переходять на ліцензію на надання мережевих послуг, можуть зарахувати будь-яку невикористану частину ліцензійного збору в рахунок вартості нової ліцензії.Контракти, укладені між мережевою платформою острова Мен та іноземними операторами, повинні включати відповідні зобов’язання щодо чесної гри, недопущення злочинності та захисту молоді та вразливих категорій споживачів. Від іноземних операторів вимагатиметься дотримання стандартів острова Мен (тобто міжнародних) у сфері протидії відмиванню коштів та фінансуванню тероризму (ПВК/ФТ) та KYC щодо будь-яких гравців, яких вони залучають до мережі, що базується на острові Мен.
Ліцензія постачальника програмного забезпечення на основі токенів52 500 фунтів стерлінгів на рік(~ 60 543 євро)
Він доступний суб’єктам, які створили токени мережі блокчейн, призначені для використання в якості засобу здійснення транзакцій тими, хто користується програмним забезпеченням для азартних ігор. Наприклад, гравці отримують токени для участі в азартних іграх, філіали отримують виплати за допомогою токенів тощо.Заявники повинні будуть довести зазначене:Створено надійну пропозицію токенів, і токени доступні для громадськості для придбання (тобто існують біржі, готові до їх лістингу).Ключовий персонал, що стоїть за цим бізнесом:розбирається в технологіях;розуміє ризики, притаманні технології, та мають надійні способи їх зменшення;має надійну, стійку бізнес-модель; має досвід успішного ведення бізнесу та досвід, необхідний для підтримки бізнес-моделі.Заявникам не дозволяється публікувати інформацію про свої дії з ліцензування або відповідати на запити щодо процесу ліцензування, поки вони не отримають ліцензію.
Ліцензія постачальника програмного забезпечення36 750 фунтів стерлінгів на рік(~ 42 380 євро)Розробка та/або продаж програмного забезпечення, яке використовується операторами азартних ігор як в Інтернеті, так і в бек-офісі, як в іграх, так і в якості допоміжних послуг (наприклад, програмне забезпечення для ведення рахунків гравців і реєстрації, генерації випадкових чисел тощо), не вимагає ліцензії OGRA. Однак відповідно до Положення про онлайн-азартні ігри (ліцензія постачальника програмного забезпечення), 2019 року, оператори можуть вибрати ліцензію, щоб внести програмне забезпечення до реєстру програмного забезпечення GSC.

Список поточних власників ліцензій доступний тут.

Вимоги до оператора азартних ігор онлайн

Оператор, який має намір відкрити свою діяльність на острові Мен, повинен відповідати наступним специфічним вимогам:

  • він повинен заснувати компанію на острові Мен (з обмеженою відповідальністю);
  • мати щонайменше 2 місцевих директорів, які повинні бути фізичними особами, а не юридичними особами;
  • призначити щонайменше 1 призначену посадову особу-резидента (це особа, призначена заявником або власником ліцензії з числа своїх директорів для представлення інтересів компанії на острові Мен), або, якщо призначена посадова особа не може проживати на острові Мен, – операційного менеджера;
  • він повинен або реєструвати гравців на серверах острова Мен, або працювати за ліцензією на надання мережевих послуг, яка зобов’язує його надавати мережеві послуги на острові Мен (за винятком ліцензій тільки на постачання програмного забезпечення, коли гра не повинна відбуватися на серверах острова Мен);
  • ігрові та торгові рахунки повинні бути відкриті в банку на острові Мен, якщо не погоджено інше.

Слід зазначити, що зміни в регулюванні, внесені у 2017 році, дозволили відкривати рахунок у гральних операторів острова Мен за допомогою будь-яких коштів, які мають грошову вартість. Це стосується конвертованих і неконвертованих віртуальних валют.

У цьому випадку до конвертованих віртуальних валют належать криптовалюти (наприклад, біткоіни), які можна купувати і продавати на незалежних біржах за фіатну валюту. А до неконвертованих віртуальних валют належать віртуальні товари, такі як цифрові “скіни” для аватарів і зброї у відеоіграх та інші цифрові об’єкти, які виконують функції у відеоіграх, а також внутрішньоігрова валюта, яку можна використовувати для придбання таких об’єктів.

Режим протидії відмиванню коштів у сфері азартних ігор онлайн

Важливо пам’ятати, що більшість ліцензій на проведення азартних ігор регулюються законодавством у сфері протидії відмиванню коштів та фінансуванню тероризму (ПВК/ФТ). Так, GSC стежить за дотриманням гральною індустрією острова Мен Закону про азартні ігри 2018 року та Кодексу 2019 року. GSC також створила такий документ, як Керівництво з ПВК/ФТ для операторів азартних ігор, 2020, який містить усі рекомендації, необхідні для функціонування системи дотримання вимог Кодексу з азартних ігор 2019 року.

Оператор не повинен вступати або підтримувати постійні відносини із клієнтом, або з клієнтом, або для клієнта, якщо оператор не запровадив, не використовує та не дотримується систем, процедур, ведення обліку, контролю та навчання, необхідних для дотримання положень Кодексу щодо підходу, заснованого на оцінці ризиків, належної перевірки клієнтів, ведення обліку та звітності, забезпечення персоналом, навчання та контролю за дотриманням вимог, а також щодо інших положень.

Для операторів дуже важливо мати політику, процедури та засоби контролю ще до початку діяльності. Кодекс вимагає, щоб процедури та засоби контролю у сфері ПВК/ФТ були затверджені вищим керівництвом. GSC очікує затвердження від наступних осіб:

  1. відповідального співробітника з питань комплаєнсу у сфері ПВК/ФТ;
  2. співробітника, відповідального за повідомлення про випадки відмивання грошей (“MLRO”) (для тих, що стосуються повідомлень про підозрілу діяльність); та
  3. щонайменше одного директора.

Оператор також повинен зареєструватися на спеціальній платформі звітності “Themis“, яку забезпечує Управління фінансової розвідки (Financial Intelligence Unit – “FIU”). Кожен оператор повинен мати принаймні 1 працівника (MLRO), який постійно зареєстрований у системі “Themis”. Це необхідно для уникнення затримок у поданні звітності через необхідність створення облікового запису. Крім того, FIU використовує “Themis” як систему обміну повідомленнями та сховище для інструкцій та іншої корисної інформації.

Також звертаємо вашу увагу на те, що в сфері онлайн-гемблінгу існує термін “кваліфікаційна транзакція”, який означає депозити або зняття коштів, і є важливим терміном, оскільки клієнти, які перевищують поріг кваліфікаційної транзакції в 3 000 євро (або еквівалент) протягом 30 днів, зобов’язані пройти перевірку особистості. Для ясності, поріг становить 3 000 євро для депозитів або 3 000 євро для зняття коштів.

Податки в сфері азартних ігор онлайн

Наразі з операторів не стягуються жодні податки (наприклад, корпоративний податок або податок на приріст капіталу), але оператори зобов’язані робити пропорційний внесок у розвиток освіти та досліджень у сфері боротьби з ігроманією, а також у підтримку проблемних азартних ігор.

Крім того, онлайн-гемблінг, який реєструє гравців, сплачує податок на азартні ігри онлайн:

  • якщо валовий ігровий дохід не перевищує 20 мільйонів фунтів стерлінгів на рік – 1,5 %;
  • з валового ігрового доходу понад 20 мільйонів фунтів стерлінгів, але не більше 40 мільйонів фунтів стерлінгів на рік – 0,5 %;
  • з валового ігрового доходу понад 40 мільйонів фунтів стерлінгів на рік – 0,1%;
  • з валового ігрового доходу від пул-беттінгу – 15% від загального ігрового доходу.

Зміст цієї статті призначений для надання загального уявлення про предмет, а не для юридичної консультації.


фото джерело