Кюрасао ужесточает стандарты для операторов онлайн-гемблинга в соответствии с Национальным законодательством об азартных играх (LOK)

В стремлении повысить надежность и соответствовать международным стандартам, Кюрасао планирует ввести более строгие нормы регулирования для операторов онлайн-гемблинга, начиная с 1 сентября 2023 года. Об этом заявил министр финансов Хавьер Сильвания во время конференции iGaming NEXT Valletta 23. Новое законодательство, известное как Национальное законодательство об азартных играх (LOK), в настоящее время находится на рассмотрении Совета советников и предстоит его передача в парламент. Ожидается, что оно внесет более строгие правила в игорную индустрию, сфокусировавшись на мерах по противодействию отмыванию денег, предотвращению мошенничества и защите игроков.

Министр Сильвания подчеркнул важность прозрачности и соответствия требованиям законодательства, требуя, чтобы операторы соблюдали законодательство, соответствующее минимальным требованиям международного права и руководящих принципов в отношении отмывания денег. Кюрасао стремится обеспечить равные условия для операторов и поставщиков, сотрудничая с надежными юрисдикциями.

Одним из ключевых аспектов LOK является создание нового надзорного органа — агентства по гемблингу Кюрасао (Curaçao Gaming Authority). Главной задачей этого агентства является не только предотвращение незаконных действий, но и их активное пресечение. Министр подчеркнул, что Кюрасао стремится избавиться от своей прежней репутации щедрой юрисдикции в игорной индустрии.

Продление лицензии

В рамках процесса перехода все основные лицензии будут продлены на один год, чтобы обеспечить непрерывность и избежать проблем для текущих лицензиатов. Это продление не повлияет на деятельность существующих лицензиатов, позволяя им продолжать свою деятельность без проблем.

Переходной период

После вступления в силу LOK все сублицензиаты получат срок 90 дней для подачи заявки на получение новой лицензии, независимо от оставшегося срока действия основной лицензии. Во время процесса подачи заявки будут применяться старые правила в течение девяти месяцев после внедрения LOK, обеспечивая переходной период для операторов для соблюдения новых требований.

Выдача новых лицензий

С 1 сентября комиссия по контролю азартных игр (Curaçao Gaming Control Board) будет непосредственно выдавать лицензии операторам на основе действующего законодательства, а не LOK. Эти лицензии предоставят операторам право на осуществление азартных игр, но не разрешат предоставлять сублицензии. Новые лицензии также будут содержать положения, касающиеся противодействия отмыванию денег (AML) и обязательств по ответственной игре, что дополнительно усилит правовую базу.

Процесс подачи заявки

Процесс подачи заявки на получение новых лицензий будет включать три основные формы, которые должны заполнить операторы. В первой форме — заявке на онлайн-гемблинг — операторы должны предоставить анализ своей бизнес-деятельности, включая маркетинговые стратегии, планы распространения и цели развития. Во второй форме — личном заявлении — требуется идентификация ключевых лиц в бизнесе, владеющих 10% или более контроля, а также предоставление информации о происхождении источников богатства, источниках средств и проверяемой информации о личности. Наконец, в форме корпоративной информации необходимо предоставить конкретные сведения о компании в Кюрасао.

Аудит политик и процедур

В течение шести месяцев после получения лицензии операторы должны представить аудируемые политики и процедуры для оценки. Эти политики и процедуры должны соответствовать международным стандартам и охватывать важные аспекты, такие как защита игроков, процедуры противодействия отмыванию денег, требования по установлению личности клиента (KYC), меры по ответственной игре и надежные технические и информационные системы.

Министерство также планирует провести дополнительные обновления в сентябре, включая определение структуры сборов нового режима и предоставление дополнительной ясности для операторов. Внедрение более строгих стандартов в соответствии с Национальным законодательством об азартных играх (LOK) свидетельствует о принципиальности Кюрасао в борьбе с отмыванием денег, обеспечении прозрачности и сохранении целостности игорной индустрии. Путем продления мастер-лицензий, введения переходного периода и упрощения процесса получения лицензий, Кюрасао стремится обеспечить плавный переход для операторов, поднимая репутацию этой юрисдикции как ответственного и надежного центра для онлайн-гемблинга.

Для облегчения плавного перехода действующим операторам будет разрешено продолжать свою деятельность без прерываний. Контрольная комиссия по гемблингу Кюрасао (GCB) запустит специальный портал для упрощения процесса получения лицензии, упрощая процедуры для операторов, стремящихся соответствовать новому режиму.

Хотя большинство операторов с лицензией Кюрасао уже поддерживают неприкосновенность и следуют хорошим практикам, министр Сильвания предупредил, что прошлые злоупотребления репутацией Кюрасао не должны быть забыты. Внедрение более строгих стандартов направлено на решение этих проблем, повышение профессионализма и сохранение целостности всей игорной индустрии.

После 1 сентября контрольная комиссия по гемблингу будет непосредственно выдавать лицензии операторам в соответствии с действующим законодательством, которые автоматически превратятся в лицензии, выданные в рамках LOK. Следует отметить, что владельцы существующих мастер-лицензий по-прежнему будут иметь право выдавать сублицензии в соответствии с действующим законодательством.

Операторы, желающие получить новые лицензии, должны будут заполнить три формы: заявку на онлайн-гемблинг, личное заявление и корпоративные раскрытия. Заявка на онлайн-гемблинг потребует от операторов предоставить анализ своей бизнес-деятельности, включая маркетинговые стратегии, планы распространения и цели роста. Личное заявление потребует идентификации ключевых лиц в бизнесе, а корпоративные раскрытия потребуют предоставления конкретных данных о бизнесе, связанных с Кюрасао.

Новые лицензии, выданные в рамках LOK, будут соответствовать международным стандартам, включая защиту игроков, динамичные процедуры противодействия отмыванию денег, требования к знанию клиента (KYC), меры ответственной игры и надежные технические и информационные системы. В течение шести месяцев после получения лицензии операторы должны будут представить проверенные политики и процедуры для оценки.

В заключение, внедрение Кюрасао более строгих стандартов в соответствии с Национальным законодательством об азартных играх (LOK) свидетельствует о его принципиальности в отношении прозрачности, соответствия и защиты интересов игроков, при этом ожидается, что в сентябре будут внесены дополнительные обновления, включая определение структуры сборов нового режима и предоставление дополнительной ясности для операторов. Учреждение агентства по гемблингу и сотрудничество с надежными юрисдикциями направлены на повышение статуса Кюрасао в глобальной игорной индустрии. Благодаря плавному процессу перехода для существующих операторов и упрощенным процедурам подачи заявок на лицензию, Кюрасао стремится соблюдать принципы неприкосновенности, предотвращать незаконные действия и обеспечивать справедливую и ответственную игровую среду, тем самым укрепляя свою репутацию как ответственного и надежного центра для онлайн-гемблинга.


Aвтор: Анна Воеводина, лицензированный адвокат,
CEO, партнер-учредитель Manimama Legal & Growth Agency


источник фото

Общие положения о лицензировании на Кюрасао

Бизнес онлайн-игр считаются законной коммерческой деятельностью на Нидерландских Антильских островах, в частности, Кюрасао является одной из самых уважаемых юрисдикций для регулирования и выдачи лицензий на азартные игры. Созданная при Министерстве юстиции, организация Интернет-игр Кюрасао действует как посредник между правительством и лицензированными компаниями, занимающимися электронными играми, обеспечивая при этом соблюдение операторами электронных азартных игр установленных лицензионных требований и кодекса поведения.

Орган по лицензированию электронных игр Кюрасао, в тоже время, отвечает за обеспечение того, чтобы его лицензиаты работают в рамках руководящих принципов, установленных правительством Нидерландских Антильских островов, и за соблюдение ими стандартов обслуживания клиентов.

Одна лицензия распространяется на все виды букмекерской деятельности, такие как:

  • бинго;
  • игры в онлайн-казино (рулетка, блэкджек, игровые автоматы);
  • ставки на спорт;
  • игры для мобильных телефонов, приложения для ставок;
  • фэнтези-футбол;
  • тотализатор и пари;
  • сетевой гейминг;
  • лотереи и викторины.

Основная лицензия и сублицензия

Есть два способа получить лицензию на азартные игры: либо напрямую от Министерстве юстиции Кюрасао, либо путем приобретения сублицензии у владельца основной лицензии. Следовательно, для выдачи доступны две формы лицензии: основная лицензия и сублицензия. Основная лицензия разрешает компаниям работать в игровой индустрии и позволяет выдавать сублицензии третьим лицам. В то время как получатели сублицензии могут пользоваться такими же правами на ведение законной коммерческой деятельности, но не могут выдавать сублицензию сторонним лицам.

Компании, заинтересованные в деятельности онлайн-казино, поставщики программного обеспечения и услуг в индустрии онлайн-игр, могут подать заявку на получение основной лицензии на ведение игорной бизнес деятельности в юрисдикции Кюрасао при соблюдении следующих требований:

1.наличие зарегистрированной компании на Кюрасао. Местная компания с ограниченной ответственностью (B.V. или N.V.) должна быть создана, иметь зарегистрированный адрес в “электронной зоне” Кюрасао и иметь регистрацию юридического лица в Торгово-промышленной палате. Чтобы подать заявку на получение бизнес-лицензии в торговом реестре Торгово-промышленной палате Кюрасао, необходимо предоставить следующие корпоративные документы:

  • документ, удостоверяющий личность (ID-карта, водительские права, паспорт);
  • название и регистрационный адрес компании;
  • размер инвестированного капитала и источник финансирования.

2.местный житель должен быть назначен директором, представляющим иностранную компанию;

3.представить понятное описание игр;

4.подробное объяснение правил пользования сайтом электронных игр;

5.владение доменом;

6.наличие как минимум одного физического сервера компании, размещенного в юрисдикции Кюрасао;

7.внедрение процедур по борьбе с отмыванием денег в отношении каждого игрока в соответствии со статьями 1 и 4 “Национального постановления о наказании за отмывание денег” (PB 1993, № 52);

8.организация технического (программного и аппаратного) аудита каждой игровой системы;

9.сертификация программного обеспечения генератора случайных чисел (ГСЧ);

Рассмотрение заявки на лицензию занимает до 6 недель, в течение которых Департамент юстиции проверяет информацию о происхождении компании, историю компании и программное обеспечение электронных игр для подтверждения честности. После успешного завершения проверки компания получит предварительную лицензию, при условии выплаты гарантийного депозита в размере 60 000 антильский гульден (ANG) (приблизительно 29 000 евро). Помимо депозита, владельцы основной лицензий должны ежемесячно платить 10 000 антильский гульден (ANG) (приблизительно 4900 евро) в течение первых двух лет. По истечении двухлетнего периода дальнейшие официальные сборы будут согласованы с правительством.

В то время как сублицензии предоставляются на неопределенный срок до тех пор, пока действителен их главный лицензиар. В настоящее время есть только четыре владельца основной лицензии, а именно Cyberluck Curaçao N.V. 1668 / JAZ, Gaming Curaçao 365 / JAZ, Curaçao Interactive Licensing N.V. (CIL) 5536 / JAZ и Antillephone NV 8048 / JAZ. Эти владельцы мастер-лицензий обычно взимают ежегодную плату в размере от 10 000 до 25 000 евро в зависимости от типа лицензии. Однако, в зависимости от сублицензионного соглашения, лицензиатам запрещается принимать игроков из нескольких стран, таких как Великобритания, Франция, Белиз, Нидерланды, США, Германия и сам Кюрасао. Это может серьезно сократить количество клиентов, но если лицензиаты нарушат это ограничение, существует высокий риск того, что их лицензия будет отозвана.

Преимущества ведения бизнеса на Кюрасао

Наряду с ведением законного игорного бизнеса компании пользуются рядом регуляторных преимуществ, зарегистрировавшись в юрисдикции Кюрасао. Компания может подать заявку на получение специальной электронной зоны, где не взимаются налоги, за исключением 2% от чистого корпоративного подоходного налога. Хотя физическое присутствие компании не является обязательным, современная законодательная система и стабильная политическая среда устанавливают меньше ограничений, которые позволят бизнесу работать бесперебойно.

Кюрасао с хорошо развитой индустрией финансовых услуг и сильной телекоммуникационной инфраструктурой остается крупнейшим в мире реестром онлайн-игр. Правительство поддерживает новые предприятия, и процедуры подачи заявки на легализацию бизнеса довольно просты. Однако правительство не участвует в процессе разрешения споров между операторами и игроками, что может сделать онлайн-игры, предлагаемые компаниями, базирующимися на Кюрасао, менее привлекательными, поскольку права игроков не защищены должным образом.


Автор: Gulnoza Abdurakhmonova, юрист Manimama Legal&Growth Agency

источник фото